根据市委统一部署，市委第三巡察组于2018年11月13日至2019年2月中旬，对深州中学进行了巡察。5月16日，反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、切实提高对整改落实工作的政治责任意识

（一）高度重视，加强领导。巡察工作反馈会议后，深州市中学党总支高度重视，坚持以实事求是、高度负责的态度，把巡察组反馈意见整改工作纳入学校重要议事日程，党总支先后4次召开党总支会就整改工作进行专题研究，明确了各位领导和各处室在整改工作中的职责任务，对于整改工作不力、不到位的严肃问责，确保在整改时限内按要求完成任务。深州市中学党总支还组织开展了巡察整改专题民主生活会，深入查找思想根源，严肃整改责任。

（二）制定方案，落实责任。为确保整改任务顺利完成，取得实效，专门制定了《落实市委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》，经5月17日党总支会研究通过后，下发到各有关处室，明确了整改内容、整改措施、整改时限、责任部门、责任领导，对反馈意见逐项进行整改落实。

（三）强化学习，把握要求。整改期间，校党总支先后召开4次党总支会、3次全体党员学习会和全体教师大会，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神、关于意识形态工作等重要论述，以及关于“四有好老师”重要讲话精神，学习贯彻全国教育大会精神，强调要集中发力全面做好巡察“后半篇文章”。

（四）全校动员，浓厚氛围。学校党总支通过召开各种形式的会议，对巡察整改工作进行全面动员部署。全校广大党员干部、教师进一步深化了对巡察整改工作政治性、严肃性的认识，深化了把高质量抓好巡察整改落实作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断推进教育改革的认识，切实增强了抓好巡察整改的政治自觉和政治定力。

二、巡察整改落实的工作措施和成效

市委第三巡察组反馈意见指出了我单位工作中存在的问题和不足共计6个方面13条。深州市中学党总支认真贯彻巡察整改工作要求，通过2个月的集中整改，截止目前，已经完成整改11条，正在深入推进整改2条，工作取得阶段性成效。

（一）在党的政治建设方面

1.针对市委巡察组指出的“对理论学习工作着力不够、统筹谋划不够，中心组理论学习制度不够详细，学习档案资料不够健全，存放不够整齐规范，学习教材缺乏统一集中整理存放。”问题。整改措施：一是在学深悟透做实上着力。通过召开党总支会、新学期干部教师工作会、理论学习中心组学习会、干部网络培训会、党组织生活会、党小组会，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习全国教育大会精神，以及深入学习《中国共产党巡视工作条例》和学校落实市委第三巡察组巡察整改工作动员大会精神。特别是利用主题党日，学校各支部书记轮流领学了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、“两个维护”“四个意识”“四个自信”“四个全面”“四个服务”“五大新发展理念”贯穿其中。二是校党总支书记霍万聚以身作则，坚持带头为党员上党课，就习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国教育大会精神作了宣讲。三是紧紧围绕立德树人根本任务，着力加强思想政治工作，全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进教材、进课堂、进学生头脑。

2.针对市委指出的“党总支政治引领力不够强，政治核心作用发挥不够充分。有的议事规则不够规范，存在党总支会、班子会界限不清合二为一问题。”班子成员推动教育教学改革动力不够足，存在求稳怕乱和进课堂少参与教学少的问题，个别党员党性观念尚需加强”问题。整改措施：一是自练内功，深化总支部书记、支部书记和各处室负责人政治学习，加强政治理论修养，提升政治引领力。二是最大限度调动全体党员、干部教师加强政治学习，严格落实“三会一课”制度，把理论学习、谈心谈话和民主评议党员等活动经常化，坚持党总支成员以普通党员身份积极参加支部组织活动，确保把组织生活开展好、坚持好，发挥好党总支部的政治核心作用。三是通过学习，增强班子成员推动教育教学改革的动力。贯彻好群众路线，深入基层，深入课堂，倾听人民群众和广大教师心声，以班子成员的党性影响全体师生员工。四是打造主题教育活动品牌。坚持每学期召开1次以社会主义核心价值观为主要内容的主题班会；坚持每月向学生推荐1本马克思主义经典原著，学生撰写读书笔记和学习心得；面向团支部书记、班主任开展学生教育、学生管理优秀案例征集评选等。五是积极培育高品位的校园文化成果。这2个月期间，我们的校史展室工程竣工，出版了以反映建国70周年校园成就的大型画册，出版了《平语近人》，用正确的政治思想占领舆论阵地。六是充分发挥党员先锋的示范教育作用。在全体党员队伍中开展优秀党员评选活动，共评选出13名优秀党员，两名优秀党员代表在表彰会上作了发言，发挥了先锋模范人物的引领作用。

3.针对市委巡察组指出的“贯彻落实立德树人还不到位，师德师风建设还需加强。习惯于强调生源质量，调动教职工和学生的能动性不够，学校在衡水市的位次仍需提升，教职工奉献精神不够，年级部主任、班主任队伍建设还需进一步强化。”问题。整改措施：一是为全体党员、教师印发了《政治学习问答100题》500份，要求全体党员、教师利用课余时间，深入学习习近平同志治国理政经验、十九大精神，以及习近平在全国教育大会上的重要讲话精神，从薄弱处着手落实立德树人根本任务，继续深入抓好师德师风建设，持续提升教师能力素质。7月7日晚，召开全体教师会，就加强师德师风建设和在职教师有偿补课问题专项整治工作作出安排部署。会上，第一支部书记、副校长侯雅莉带领大家学习了《深州市教育局关于进一步加强师德师风建设工作和深入开展中小学在职教师有偿补课问题专项整治工作的通知》，总支委员、副校长高彦亭带领老师们学习了《新时代中小学教师职业行为十项准则》。总支委员、副校长郭建卫带领老师们学习了《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》。总支书记、校长霍万聚在讲话中要求全体教师在工作中转变观念，认清形势，审视和反思自己的教育行为，真正把教书育人和自我修养结合起来，自觉做以德立身、以德立学、以德施教、以德育德的楷模，勤勉敬业，维护教师职业形象，维护学校的良好形象。二是要求65周岁以下全体党员利用“学习强国”平台，深入学习党的方针、政策，提高政治本领和业务水平，为打造学习强国贡献力量。目前有126名党员在“学习强国”平台注册学习，大家收获颇丰，反映良好。三是进一步加强年级部主任、班主任队伍建设，开展丰富多样的文娱活动，活跃教育氛围，教导教师树立爱岗敬业的好风尚。四是把提高教育教学质量放在确保学校生存发展的高度来认识。坚持每周三和周四两个下午，各学科集中教研（周三下午是高一、二语数外，高三理化生教研；周四下午是高一、二理化生，高三语数外教研时间）。每周五学校前勤例会，分析总结一周的工作得失，安排下周工作。五是加强对青少年的培养教育，利用周会、班会、思想品德教育课、党团日等开展多种形式的活动，做到教好书，更要育好人。

（二）在党的思想建设方面

1.针对市委巡察组指出的“‘两学一做’学习教育活动措施不够具体，与教书育人要求衔接不够紧密。学校思想政治工作安排偏多落实偏少，社会主义核心价值观教育与学校德育工作、学科教学等融入不够，党支部成员结合分管工作撰写调研报告少”问题。整改措施：一是利用党总支（支部）会、党员大会和党小组会，学习了习近平总书记在全国教育大会上“四有好老师”讲话精神，中央《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，深入学习教育部长陈宝生的重要讲话精神，以及各级教育大会精神。二是扎实推进“两学一做”学习教育制度化、常态化，加强对党员干部教师的培训教育，定期召开党员大会，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，加强基层组织建设，发挥好党建引领带动作用。三是结合当前学生思想实际，注重加强学校思想政治工作的落实。继续深入开展践行社会主义核心价值观活动，并做到与学校课堂教学和思想品德教育的有机结合。四是从班子成员自身做起，深入调查研究，把工作往深里做，往实里做，往细里做，坚持每半年书写一篇有价值的调研报告。五是建立健全师德师风建设保障机制，实施新入职教师一对一师带徒培训，通过多种形式开展中青年教师教学、科研能力提升培训与研修，规范教学行为，打牢教学基本功，加快培养一批优秀青年教师，通过举办教学比赛，以赛促教，发挥引领示范作用，激发教师更新教育理念，掌握现代教学方法，以优良的师德师风树立我校的社会声誉，努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛的教师队伍。

2.针对市委巡察组指出的“未将意识形态工作纳入学校年度工作要点和年度总结报告，班子成员普遍存在重业务、轻意识形态工作”问题。整改措施：一是认真组织校党总支理论学习中心组学习和教职工政治理论学习，将习近平总书记关于意识形态工作重要讲话、批示指示精神、重要论述和中央、省委、市委关于意识形态工作重大部署纳入学习的重要内容。二是将意识形态工作纳入学校重要议事日程，纳入党风廉政责任制考核，纳入理论学习中心组学习，纳入民主生活会，纳入班子成员年度述职报告，纳入总支书记、支部书记述职评议，列入学校每年工作要点和计划。三是及时对学校意识形态工作领导小组进行了调整，明确校党总支书记、校长为组长，校党总支委员、副校长为副组长。小组成员由各处室、年级部负责人组成。四是承诺做到每年向市委专题汇报一次意识形态工作，每半年专题研究一次意识形态工作，每半年分析研判一次意识形态工作并在学校微信公众号和学校网站公布通报。五是对于巡察组巡察出的其他有关意识形态方面的问题，学校一一登记在册建立台账，并把意识形态工作作为重大政治任务，切实担当起整改落实主体责任，加强对整改工作的组织领导，确保整改工作不折不扣落实到位。六是出台了有关健全意识形态工作制度，并以正式文件的形式印发，进一步加强意识形态工作制度建设，把意识形态工作纳入民主生活会、述责述廉报告内容及执行政治纪律和政治规矩的监督检查范围，规范和督促有效落实意识形态工作责任制。七是严格执行意识形态工作检查考核有关要求，将考核结果作为党建工作考核、领导班子和领导干部目标考核评价的重要内容。八是加强意识形态阵地管理，加强对《深中天地》、学校网站和学校微信公众号的管理，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。

2.针对市委巡察组指出的“制定了《网络安全管理制度》《网络安全突发事件应急预案》等规章制度，但没有以正式文件形式印发”问题。整改措施：一是修订完善了《中共河北深州市中学关于意识形态工作责任制的实施办法》，进一步明确校党总支、各支部对意识形态工作负主体责任。校党总支书记是第一责任人，按照“党政同责”原则，校长对意识形态工作负重要责任，其他领导班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管处室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负主要领导责任。二是针对巡察组指出的问题，我们加强了对网络意识形态的领导，特别是制定了《网络安全管理制度》《信息发布登记制度》《深州市中学信息内容审核制度》和《深州市中学安全教育培训制度》等规章制度，并以正式文件形式印发执行。同时，优化了学校微信公众号和学校网站管理，健全了审批记录，完善了工作档案。三是对以深州市中学名义开通的微信（群）、QQ（群）、博客、微博等各类自媒体进行自检自查。按照“谁主办，谁负责”的原则，加大教育监管力度，建立信息监控和及时研判处理机制，压实意识形态工作责任，加强网络意识形态管理，加强校园网络文化建设。四是专题研究了网络意识形态工作，同时已安排办公室六名同志分别加入网信深州工作群及上级各部门微信工作群，确保按时保质保量地执行上级发出的工作指令，及时参与市委网信办组织的主题宣传活动。

（三）在党的组织建设方面

1.针对市委巡察组指出的“党总支书记（党支部书记）安排部署多，亲力亲为少，班子成员对党建作指导不够，督促不严”问题。整改措施：一是坚决克服党总支存在的重业务学习，重高考轻党建问题，在这2个月期间，我们重新建立并启动了党员活动室，健全党建工作保障机制，重新规划了党总支部和下设的2个支部阵地建设，通过民主评议配齐了2个党支部委员，装备了电教器材和图书，完善了工作档案，定期开展组织生活，驰而不息的纠正重业务、重高考、轻党建的倾向，把抓党建与抓业务等同起来，且把重视党建放在首要位置。二是严格按照党组织工作条例办事，认真组织开展多种形式的党员活动，并如实记录在册。如7月12日，组织党员在吉美五楼收看了反映慕生忠将军带领部队克服艰难险阻修筑“天路”，两次向西藏运粮，为西北人民和藏区人民带来无限福音的故事。三是在发展党员方面，把对党忠诚，有责任担当，且工作业绩十分突出的教职工吸收到党组织中来，指派专人进一步完善档案管理。四是增强党组织感召力，突出政治标准，强化分类指导，严格发展程序，严把入口关，重视在优秀青年教师中发展党员工作，教育广大教职工不断提高对党的认识，积极向党组织靠拢，坚持对党信任的定力。严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》发展党员，加强对党员队伍的管理。

2.针对市委巡察组指出的“党内政治生活质量不够高，民主生活会、组织生活会和支部活动不够深入细致，与一线教职工谈心不够”问题。整改措施：一是牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，在抓规范、提质量、上水平上狠下功夫，严格对标看齐，认真开展新时代学校党建工作。特别是严格党组织生活，健全完善党内政治生活制度，按时保质保量开展活动，坚持每半年召开一次民主生活会，适时召开专题民主生活会，认真开展批评与自我批评。注重党性教育，强化党员的教育管理。二是责成两个支部严格自检自查，制定专项整改方案，逐一检查组织生活及其记录情况，严肃对待、认真反思、立行立改，2个支部都建有工作档案，且有专人负责。三是加强党务工作队伍建设。校党总支牵头，把具有政治品格、责任、干净、担当的干部充实到党务工作队伍中来，强化工作激励机制，认真开展调研，落实工作量化考核办法。四是健全各党支部工作制度，党总支部成员自觉以普通党员身份参加支部“三会一课”等党组织活动，并做到“三会一课”单独设立会议记录本（每个党员都有一个政治学习笔记本），如实记录支部活动和党员学习情况。五是健全完善退休党员管理制度，对长期无故不参加组织生活、不缴纳党费和失联的退休党员，根据《党章》的规定加强管理。对少数拖欠党费的老党员，上门收缴。六是严格执行组织生活会和民主评议党员工作，努力提升党组织生活质量，关心广大教职工的工作、学习和生活，深入开展谈心谈话活动（每个领导干部和2个支部都有谈心谈话记录），并将其制度化，坚持下去。七是将党费管理制度化，督促党员按时足额缴纳党费，所缴纳的党费数额与教育局党委开具的单据统一存放，并按要求填写《党支部工作手册》，避免造成支部手册与档案记录数额不相符合的情况。

（四）在党的作风建设方面

1.针对市委巡察组指出的“存在慵懒散漫现象，一定程度上存在形式主义、官僚主义问题”。整改措施：一是加强师德师风建设。学校大力开展师德师风建设，召开专题会议学习《中小学教师职业道德规范》、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》、《新时代中小学教师职业行为十项准则》和《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等文件，号召全体老师领会文件精神并落实。同时，借助徐水县国土资源局案例及教育领域的案例，警示全体教师做遵守职业规范的模范。二是成立专项整治行动领导小组。学校成立了师德师风专项整治行动小组，由霍万聚任组长，由主管校长任副组长，教务处、各年级部主任为成员，并逐级签署责任状，设立师德师风举报箱，成立师德师风家长监督委员会，对师德师风进行多层次多方位监督检查。三是全面加强党的建设。通过支部生活会、党小组会、教研组会等形式，认真学习领会党的文件精神，学习习近平总书记关于教育的论述，提高教师政治认识水平，强化教育服务意识，不忘教育初心，自我加压，自我反省，自我约束，不断提高教育教学效率。四是加强舆论宣传。通过校园网、微信公众号、全体教职工大会、家长会、校园广播等形式，大力宣传专项行动的意义、内容和要求，统一思想，形成共识，营造浓厚的氛围，促成学校、教师、学生、家长、社会共同监督。五是加强制度建设和落实。为更好地开展学校工作，使教师更大精力投入教学，学校从制度上要求全体教师认真遵守师德规范和十项准则，如有违反者，取消当年评优、评模、晋职、晋级资格。六是加强安全隐患排查，实现排查常态化。在学生宿舍、教室、餐厅等活动场所，只要有学生的时候就要有老师，有管理人员。宿舍里休息期间班主任老师和年级部值班老师要巡楼，发现问题及时解决。学生出宿舍楼后，楼管员要逐层逐间宿舍进行检查，以防学生因病或其他原因滞留宿舍。教师上课辅导时，第一时间清查学生出勤情况，对于无故缺勤人员，会立即报告年级部，进行调查。无论是班主任、楼管员第一时间发现任何安全隐患要立即上报，年级部督促维修并把维修结果上报学生处。学生处会定期组织各年级管理人员进行安全大排查。七是构建和谐人际关系，杜绝校园暴力发生。学生处年级部和班主任老师利用广播站、主题班会、班干部培训等多种方式指导学生如何与同学相处，同学之间出现矛盾怎样解决，面对突发情况如何去做等等，努力构建和谐人际关系，营造温馨温暖的班级环境。同时，班内设有专职安全委员，及时关注班内出现的人际矛盾，上报班主任老师及时予以缓解，要求矛盾不过夜。坚决杜绝打架斗殴等校园暴力事件发生。八是学生处组织各年级制定各种突发事件的应急预案，并每学期进行实战演练。例如地震逃生演练、火灾逃生演练等，增强学生遇到突发事件时的自救能力。

（五）在党的纪律建设方面

1.针对市委巡察组指出的“记账凭证、原始凭证不规范”问题。整改措施：一是学校制定《内部控制工作手册》，通过一系列的标准体系建设和流程设计，将每一个内部控制要求融合贯彻落实到各活动中，用规范的工作制度来制约权力，逐步健全权力运行的制约和监督体系。二是通过全方位查找廉政风险点，进一步建立健全廉政风险防控机制，特别是严格财务管理制度，明确业务环节、系统分析活动风险、确定风险点、选择风险应对策略等措施，扎紧制度的笼子，“使其不能腐”。三是通过执行《收支业务管理制度》《政府采购业务管理制度》等17项规范的管理制度，增强了财会人员的政治和业务素质，又通过加强对财务人员的管理、教育和培训，堵塞了财务管理漏洞，纠正了因财务管理方面存在的问题。四是对所有涉及的问题，分清责任，建立档案，逐一认真进行整改，同时，借助纪检部门的监督检查，使之达到满意效果，确保了整改质量。

（六）在夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1.针对市委巡察组指出的“在抓班子带队伍上动真碰硬不够，没有结合工作职责、岗位风险点制定党风廉政责任状，责任状签订形式化”问题。整改措施：一是校党总支领导班子成员进一步提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党对学校的全面领导，坚决贯彻落实中央全面从严治党重大决策部署和省市要求，始终把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上；贯彻落实全国教育大会精神，牢牢把握社会主义办学方向，坚持立德树人根本任务，确保党的路线方针政策在学校不折不扣得到贯彻落实。校党总支书记切实履行全面从严治党第一责任人责任，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。校党总支领导班子成员坚持“一岗双责”，做到全面从严治党工作与分管业务工作“两手抓、两促进”。二是认真压实管党治党主体责任。强化党风廉政建设主体责任，坚持民主集中制，严格执行“三重一大”决策、“末位表态”和“四个不直接分管”制度，班子成员带头深化党章党规党纪学习教育。三是理清“责任清单”，进一步落实党总支书记（党支部书记）主体责任和分管领导“一岗双责”，做到业务工作与党的建设工作同部署、同安排、同检查、同考核。四是认真压实党总支履行办学治校主体责任。定期组织党总支会，传达学习、贯彻落实中央和上级各级党组织决策部署，确保鲜明的政治方向，对事关学校教育发展的重大事项进行决策。五是班子成员带头开展经常性的谈心谈话，强化干部教师的作风纪律教育，增强干部干事、教师教书育人的责任感和使命感。2个月期间，全体党员干部共开展谈心谈话160人次。六是通过收看《不忘初心，警钟长鸣》专题片中原湖北省公共资源交易管理委员会主任周松青、原湖北省地税局局长杨天然等违纪违法典型案例，揭示了违纪违法人员忘记初心、丧失理想、腐化堕落，最终走上违法违纪道路的过程，深刻剖析了他们贪污腐败、徇私枉法的思想根源，使全体干部教师在灵魂深处受到了深刻的教育和极大的触动。

三、下一步，采取更强有力的措施巩固整改成果

目前，整改工作成效还是阶段性的。下一步，我们将继续把巡察整改作为重大政治任务，进一步强化政治责任和政治担当，以“钉钉子”精神锲而不舍地抓好深化整改工作，巩固拓展集中整改成效，为深州教育发展提供更加坚强的保证。

（一）进一步加强党对学校工作的全面领导

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神，认真学习全国教育大会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，并体现在具体工作中，确保巡察整改工作部署、措施要求落到实处。切实强化政治担当、历史担当、责任担当，坚定不移把党的路线方针政策和上级决策部署贯彻落实到学校工作中，不断提升学校党总支的领导核心作用。

（二）继续深入推进巡察整改工作

不断强化巡察整改主体责任，完善整改工作机制，坚持标准不降、节奏不缓、力度不减，对已完成的整改任务，定期跟踪问效，不断巩固整改成果，坚决防止回潮反弹。

（三）立足长效机制，以教育水平检验巡察整改成效

以巡察整改为契机，立足于建立健全长效监管机制，使深化整改成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，促进领导干部作风转变、担当作为，有力推动学校发展进程，为决胜全面建成小康社会、实现学校高质量跨越式发展作出更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：深州市中学办公室（工作时间）；邮政信箱：河北深州市长江东路15号深州市中学；

邮政编码053800；电子信箱：hbszzx2012@163.com。

河北深州市中学

2019年11月26日